醫(yī)療反腐高壓態(tài)勢不減,各類監(jiān)管舉措系統(tǒng)性升級。
中紀委多次點名醫(yī)療腐敗
嚴查招投標領(lǐng)域
6月19日,中紀委發(fā)布《本網(wǎng)評論丨一刻不停推進反腐敗斗爭》,再次點名醫(yī)療反腐。
文中提到,二十屆中央紀委三次全會在部署今年主要工作時指出,堅持向基層延伸,堅決懲治群眾身邊腐敗問題,瞄準教育、就業(yè)、醫(yī)療等民生領(lǐng)域的痛點難點開展集中整治。
堅持個案查處與系統(tǒng)整治相結(jié)合,深化整治金融、國企、能源、煙草、醫(yī)藥、基建工程和招投標等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗,清理風險隱患。
今年以來,圍繞醫(yī)院采購各環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度再度升級。
此前,中紀委還發(fā)布了《深度關(guān)注丨規(guī)范招標投標市場 打擊違法亂紀活動》,詳細介紹了當前招標投標領(lǐng)域突出矛盾和深層次問題。
其中提到:當前招標投標市場還存在不少突出矛盾,一些不合理限制和隱性壁壘尚未完全消除,規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、有關(guān)部門及領(lǐng)導干部插手干預(yù)等違法行為仍然易發(fā)高發(fā),招標代理服務(wù)水平參差不齊,一些專家評標不公不專,嚴重擾亂了招標投標市場秩序,制約了招標投標制度競爭擇優(yōu)作用發(fā)揮。
招投標是否公平直接影響醫(yī)療市場健康發(fā)展,為了破除各項不合理限制,國家層面于近期出臺了多項相關(guān)政策。
5月1日,國家發(fā)改委、國家市監(jiān)局等8部門聯(lián)合發(fā)布《招標投標領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》正式落地施行,涉及7個方面44條具體措施,涵蓋了招投標領(lǐng)域常見的各類不合理限制。
5月6日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新完善體制機制推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》,覆蓋完善招標投標制度體系、完善評標定標機制、推進數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級等具體內(nèi)容。
此外,全國多地也啟動了醫(yī)療設(shè)備采購相關(guān)專項整治工作,部分地區(qū)還公布舉報電話,借助社會力量擴大監(jiān)管能效。
其中黑龍江省發(fā)布《黑龍江省公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療設(shè)備器械采購領(lǐng)域突出問題專項整治工作舉報公告》,重點聚焦醫(yī)療設(shè)備器械采購審批監(jiān)管、招標采購、驗收使用、服務(wù)合作等多環(huán)節(jié)。
多部門協(xié)同醫(yī)療反腐
監(jiān)管廣度、深度全面升級
近段時間,醫(yī)療反腐領(lǐng)域成果頻出。
6月18日,海南省紀委監(jiān)委網(wǎng)站公布11起群眾身邊不正之風和腐敗問題案件信,被通報的11人均為醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)干部。
中紀委發(fā)布的《青島緊盯醫(yī)療領(lǐng)域突出問題 貫通力量破解就醫(yī)難》一文中披露,青島市紀委監(jiān)委督促主責部門統(tǒng)籌財務(wù)審計、招標采購、醫(yī)?;说葘iT力量30余人參與監(jiān)督,形成問題清單24份,并指導駐在單位內(nèi)設(shè)紀檢機構(gòu)開展監(jiān)督檢查86次,發(fā)現(xiàn)并推動整改問題102個。
各類醫(yī)療反腐相關(guān)的重磅文件與行動也接踵而至。
5月27日,國家十四部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)2024年糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風工作要點的通知》(簡稱《通知》),明確提出:
加大醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理力度,緊盯項目招采、目錄編制、價格確定、項目申請、新藥申報、回款結(jié)算等權(quán)力集中、資金密集、資源富集的醫(yī)藥領(lǐng)域風險,聚焦虛開發(fā)票、虛假交易、虛設(shè)活動等形式違規(guī)套取資金用于實施不法行為,保持打擊高壓態(tài)勢。
《通知》還提到,要開展公立醫(yī)院和藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)銷使用情況專項審計調(diào)查。
基于審計部門入場,針對設(shè)備、耗材采購的監(jiān)管再度細化。
浙江省審計廳發(fā)布的《關(guān)注公立醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備采購管理、鄉(xiāng)村書吧建設(shè)……審計在行動》中提到:審計人員通過對醫(yī)療機構(gòu)的HIS系統(tǒng)、LIS系統(tǒng)、耗材管理系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)等信息系統(tǒng)進行多維數(shù)據(jù)分析,現(xiàn)場查閱藥品、耗材和醫(yī)療設(shè)備采購及使用記錄、實地盤點醫(yī)療設(shè)備等。
近日發(fā)布的《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2024年重點工作任務(wù)》中也將“加強醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域綜合監(jiān)管”列為醫(yī)改重點,其中包括要扎實做好全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作,深化體制機制改革,加強廉政建設(shè),持續(xù)推進全鏈條全要素全覆蓋治理。
從國家到地方,各類針對醫(yī)療腐敗的整治舉措均在密集推進,積弊多年的藥械流通頑疾正逐步被破除。
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